+ 38 (067) 538 39 07 info@arou.com.ua

ПРОВЕРКА ТРУДА В КИЕВЕ

Готовимся к визиту инспектора по охране труда

ароу логотип ссерый
Специалист направления:

Семён Ковалёв

семён ковалев юрист консалтинг ароу

Действия работодателя при проверке труда

Инспекционная проверка Государственной службы по вопросам труда проводиться по внеплановому порядку, то есть, заранее узнать о визите инспекторов вряд ли получится.

Основания для посещения проверки Государственной службы по вопросам труда:

  • Заявление сотрудника о нарушении относительно него законодательства о труде или порядка декларирования труда (неоформленные сотрудники);
  • Решение руководителя Гоструда по информации, полученной из средств массовой информации или других источников, доступ к которым не органичен законом;
  • По решению суда, уведомлению правоохранительных органов о нарушении законодательства о труде;
  • Уведомления от других государственных учреждений.

По общему правилу, инспекционное посещение проводиться после уведомления объекта проверки, кроме, посещения по вопросам выявления неоформленных сотрудников.

Какие документы необходимо попросить у инспектора по труду:

  1. Удостоверения инспектора – проверить срок его действия и сравнить его реквизиты с направлением на проверку;
  2. Направление на инспекционное посещение – удостовериться, что лица, пришедшие на проверку указаны в направлении, зафиксировать №приказа на проведение проверки.

Дополнительно, следует позвонить в Государственную службу по вопросам труда и уточнить, существует ли такой приказ и направление на инспекционное посещение. Если все документы в порядке, следует допустить инспектора к проверке, иначе, грозит штраф в размере более 300 000 гривен.

Пытайтесь фиксировать все действия инспектора, снимать на видео, давать документы только по письменному требованию, но не отказывайте ему в таком, иначе, это будет считаться не допуском к проверке.

Готовимся к визиту инспектора по труду

Перед визитом инспекторов Государственной службы по вопросам труда следует проверить всю кадровую документацию компании и провести беседы с сотрудниками.

Из чего состоит кадровая документация

  1. Штатное расписание предприятия;
  2. Личные дела сотрудников – заявление на приём на работу, приказ о приеме на работу, трудовая книжка, карточка сотрудника формы П-2;
  3. Должностные инструкции — на каждую утвержденную должность согласно штатному расписанию;
  4. Учет времени сотрудников – график рабочего времени, табеля учёта рабочего времени, график отпусков;
  5. Кадровые приказы – об отпусках, о выплате отпускных;
  6. Книга учёта трудовых книжек;
  7. Расчетные ведомости;

Также, необходимо провести беседу с сотрудниками на тему правильного общение с инспекторами Гоструда. Разъяснить, что неточные ответы могут повлечь за собой огромные штрафы. После этого объяснить, что отвечать нужно только на вопросы, на которые они знают точные ответы. Например, если инспектор спрашивает когда вы были приняты на работу, лучше ответить «Я не помню точно», чем назвать дату, которая может не совпасть с датой приказа. Такое несовпадение повлечет за собой штраф в размере более 120 000 гривен.

Действия работодателя при проверке труда

Права роботодателя во время проверки Гоструда

Что может делать работодатель во время посещения Государственной службы по вопросам труда

  1. Проверять у инспектор наличие служебного удостоверения;
  2. Не допускать к проведению инспекционного посещения в случае отсутствия служебного удостоверения;
  3. Подавать в письменной форме свои пояснения, возражения об устранении нарушений в акте или предписании;
  4. Требовать от инспектора труда внесения записи о проведении инспекционного посещения в соответствующий журнал проверок объекта посещения (при его наличии) перед предоставлением акта на подпись руководителем объекта посещения или его уполномоченном представителем;
  5. Перед подписанием акта быть проинформированным про свои права и обязательства;
  6. Требовать от инспектора труда соблюдения норм законодательства;
  7. Требовать неразглашения информации, которая является коммерческой тайной или конфиденциальной;
  8. Обжаловать в установленном законом порядке неправомерные действия инспектора труда;
  9. Получать консультативную помощь от инспектора труда с целью предотвращения нарушений.
ОСТАВЬТЕ ЗАЯВКУ И МЫ ВАМ ПЕРЕЗВОНИМ

Какие документы требует инспектор по охране труда

Инспектор по труду при инспекционном посещении может затребовать практически любые документы, касающиеся кадровой дисциплины. Следует помнить, что предоставлять их необходимо только на письменное требование, форма которого утверждена Приказом Министерства социальной политики. Если инспектор просит такие документы устно, он имеет право только ознакомления с ними.

Так, инспектор может потребовать заверенные копии следующих документов:

  • Устав;
  • Справка о регистрации в органах статистики;
  • Наказ о назначении руководителя;
  • Коллективный договор;
  • Правила внутреннего трудового распорядка;
  • Штатные расписания;
  • Личные дела сотрудников компании (заявления, приказы, уведомления ДФС о приеме на работу, личные карточки П-2);
  • Должностные инструкции;
  • Книга учета и движения трудовых книжек;
  • Трудовые книжки;
  • Расчетные ведомости о выплате зарплаты;
  • Табеля учета рабочего времени;
  • Приказы об увольнении сотрудников и ведомости о выплате им расчетных средств;
  • Приказы о изменении условий труда;
  • Приказы об отпусках;
  • Журналы охраны труда;
  • Копии договоров ГПХ;
  • Другие документы, касающиеся трудовой и кадровой дисциплины.

Так же, обратите внимание, за какой период нужно предоставить вытребованные документы. Документы следует отксерить, заверить подписью директора или уполномоченного лица и предоставить инспектору под подпись в соответствующей графе в Требовании. Также, документы можно сшить, что бы удостоверится, что документы не были «утрачены» инспектором после передачи их ему.

Самые распространенные нарушения при проверке Гоструда

Самые распространенные ошибки работодателей в ведении кадровой документации

  1. Неоформленные сотрудники на рабочих местах. При инспекционном посещении проверяющий первыми делом спросит фамилию и имя людей, которые находятся в помещении и что они здесь делают. Т.к. все обычно проходит достаточно быстро, сотрудник не успевает сориентироваться и говорит, что работает здесь, хотя он официально не устроен на предприятие либо работает по ГПД.
  2. Дата приема на работу сотрудника с его слов не совпадает с датой приказа.
  3. При увольнении сотрудника не выплачиваются отпускные. Если Вы не уверенны что выплатили сотрудникам отпускные, возьмите у бухгалтера список сотрудников состоянием на 3 года назад и проверьте, выплачивали ли Вы им отпускные и в каком размере.
  4. В табелях учета рабочего времени перед праздничным день не сокращен на 1 рабочий час. Так, в соответствии с действующим законодательством, перед праздничным днем рабочий день должен быть сокращен на 1 рабочий час или выплачена компенсация за сверхурочный труд.
  5. Договора гражданско-правового характера составлены неграмотно. В таком случае есть риск переквалификации инспекторами хозяйственных отношений в трудовые и взыскание с работодателя штрафа как за неоформленного сотрудника. Частыми ошибками в ГПД есть: рабочий график; трудовой распорядок; нормы трудовой дисциплины; др.
Какие документы требует инспектор по охране труда

Как обжаловать решение инспектора по труду

Инспектор по труду не всегда принимает во внимание все обстоятельства хозяйственной деятельности компании принимая решение о нарушении законодательства о труде. Например, принимая решение о признании гражданско-правового договора трудовыми отношениями, инспектор может не взять во внимание доводы работодателя и выписать штрафы. В таких случаях существует процедура обжалования действий и решений, принятых по результатам инспекционного посещения.

Как обжаловать решение Государственной службы по вопросам труда

  1. В административном порядке до момента оформления им постановлении о штрафах. Объект проверки имеет право подать свои возражения по поводу результатов проверки изложенных в Акте и Гоструда обязано рассмотреть такие. Их можно подать в 10-дневный срок после получения Акта и/или Предписания.
  2. В судебном порядке, через административный суд на протяжении 6 месяцев с дня вынесения постановлении о наложении штрафа.

Следует добавить, что обжаловать постановление из-за формальных нарушений при проведении проверки, исходя из судебной практики, вряд ли будет результативно. Стоит аргументировать возражение/иск тем, что инспектор не объективно и не в полном объёме изучил все аспекты отношений и вынес решения без учета факторов, которые имеют существенное значение.

Ответственность за нарушение закона о труде в Украине

Согласно ст. 265 КЗоТ работодатели (юридические и физические лица — предприниматели) несут ответственность в виде штрафа в случае:

  • фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформления работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, и выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов — в 30-кратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого такого работника, в отношении которого совершено нарушение;
  • нарушения установленных сроков выплаты заработной платы работникам, иных выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за 1 месяц, выплаты их не в полном объеме — в 3-кратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
  • несоблюдения минимальных государственных гарантий в оплате труда (ст. 12 Закона Украины от 24.03.95 г. № 108/95-ВР «Об оплате труда») — в 10-кратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения за каждого работника, в отношении которого допущено такое нарушение;
  • несоблюдения установленных законом гарантий и льгот работников, привлеченных к исполнению обязанностей, предусмотренных следующими законами Украины: Законом Украины от 25.03.92 г. № 2232-XII «О воинской обязанности и военной службе», Законом Украины от 12.12.91 г. № 1975-XII «Об альтернативной (невоенной) службе», Законом Украины от 21.10.93 г. № 3543-XII «О мобилизационной подготовке и мобилизации», — в 10-кратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого оно совершено;
  • недопуска к проведению проверки по вопросам соблюдения трудового законодательства, создание препятствий в ее проведении — в 3-кратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
  • недопуска к проведению проверки по вопросам выявления нарушений в части фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора, оформления работника на неполный рабочий день в случае фактической работы полный рабочий день, выплаты заработной платы без начисления и уплаты ЕСВ, НДФЛ и военного сбора — в 100-кратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения;
  • нарушения иных требований трудового законодательства, кроме указанных выше, — в размере минимальной заработной платы.

Уплата указанных штрафов не освобождает работодателей от устранения нарушений законодательства о труде. Таким образом, штрафные санкции по результатам инспекционного посещения могут превышать 300 000 гривен за одного сотрудника.

Суммы штрафов Государственной службы по охране труда

125 190 грн / за одного сотрудника

  • фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора
  • оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического исполнения работы полное рабочее время
  • выплату заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты ЕСВ;

41 730 грн / за одного сотрудника

За несоблюдение минимальных государственных гарантий по оплате труда (например, не оплату работы в ночное время, работу в выходной или праздничный день, сверхурочную работу и другие вопросы оплаты труда);

12 519 грн / за одного сотрудника

Нарушение установленных сроков выплаты заработной платы работникам, других выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за один месяц, выплата их не в полном объеме.

41 730 грн / за одного сотрудника

За несоблюдение установленных законом гарантий и льгот работникам, привлекаемым к исполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины «О воинской обязанности и военной службе», «Об альтернативной (невоенной) службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации».

4 173 грн / за одного сотрудника

За нарушение других требований трудового законодательства, кроме предусмотренных выше.

ОСТАВЬТЕ СВОИ КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ

И мы свяжемся с Вами